【科技強國有我】國家戰略人才力量建設的重點任務
我國要在2035年實現高水平科技自立自強、進入創新型國家前列、建成科技強國,歸根結底要靠高水平創新人才。黨的二十大報告明確提出:“加快建設國家戰略人才力量,努力培養造就更多大師、戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。”新時代新征程,要加快建設國家戰略人才力量,全面提高人才自主培養質量,著力造就拔尖創新人才,為強國建設、民族復興夯實人才根基。
面向高水平科技自立自強戰略目標,應當大力培養使用戰略科學家。第一,拓寬有利于戰略科學家涌現的自主培養新路徑。戰略科學家涌現需要聚合四個要素:一流的學生、一流的老師、一流的科學研究、一流的國際合作。第二,加快壯大多學科戰略科學家成長梯隊。依托科學中心、創新高地建設,鼓勵有戰略科學家潛質的人才到國家技術創新中心和國家級重大創新平臺擔任學科帶頭人,承擔和參與更多重大科技任務。依托教育中心、人才中心建設,著重從長期奮戰在科研和工程技術一線的科研人員中遴選院士,適當增加新興和交叉學科領域院士名額,優化院士隊伍學科結構和年齡結構。第三,完善戰略科學家培養使用體制機制。完善戰略科學家參與重大科技決策咨詢的長效機制,支持青年科學家對戰略科技力量建設、戰略科技任務布局等重大戰略、重大規劃、重大決策提供意見建議。建立青年科技人才長周期評價激勵機制,敢于給青年人“壓擔子”,創造建功立業的機會。
打造大批一流科技領軍人才和創新團隊。第一,優化科技領軍人才發現機制和創新團隊遴選機制。充分依托國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業等平臺完善國家戰略科技力量的人才儲備,打破人才流動的不合理壁壘,搞活用人機制,跨部門、跨行業、跨體制遴選科技領軍人才,組建面向重大科研任務的“國家隊”。第二,建立面向科技領軍人才和創新團隊的高質量服務體系,為其量身定制“一人一策”服務方案,確保有限的資源支持更多的科技領軍人才和創新團隊。第三,完善有利于科技領軍人才和創新團隊發揮作用的體制機制。賦予科技領軍人才更大技術路線決定權、更大經費支配權。第四,優化科技領軍人才和創新團隊開展創新創造的生態環境。建立穩定支持基礎研究的投入機制,大力支持高水平創新團隊持續開展原創性突破性的基礎研究。
造就規模宏大的青年科技人才隊伍。青年科技人才是人才隊伍的中堅力量,是科技事業取得突破進展的生力軍,這要求我們把培育國家戰略人才力量的政策重心放在青年科技人才上。第一,充分發揮院士、科技領軍人才的“傳幫帶”作用。以院士、科技領軍人才等科研領域的“關鍵少數”為引領,帶動更多青年科技人才扎扎實實搞研究、端端正正做學問。第二,敢于讓青年科技人才“挑大梁”“當主角”。深化人才培養體制機制改革,為青年人才搭建干事創業平臺,大膽使用甚至破格使用優秀青年科技人才。第三,完善青年科技人才評價激勵措施。根據不同領域、不同崗位、不同層次人才特點和職責,分類建立科學合理、各有側重的青年科技人才分類評價體系。同時,為青年科研人員提供切實可行的支持,并給予青年科技人才足夠的創新空間和容錯空間。第四,普惠解決青年科技人才的“后顧之憂”。給予青年科技人才長期穩定支持。在住房、落戶、子女入學等方面給予青年科技人才更多保障,助其潛心科研。
培養大批卓越工程師和高技能人才。培養多樣化人才、傳承技術技能、促進就業創業,是職業教育的重要使命。第一,加快構建現代職業教育體系。辦好一流職業教育,打通卓越工程師和高技能人才縱向成長通道,源源不斷培養高素質技術技能人才、大國工匠、能工巧匠。第二,建立健全高技能人才培養使用體系。形成以行業企業為主體、職業學校為基礎、政府推動與社會支持相結合的高技能人才培養體系。第三,建立完善多元化高技能人才評價激勵機制。建立健全職業技能等級制度,有效拓寬技能人才職業發展通道。健全職業標準體系和評價制度,完善職業技能競賽體系。建立以國家表彰為引領、行業企業獎勵為主體、社會獎勵為補充的高技能人才表彰獎勵體系,加大高技能人才表彰獎勵力度。第四,強化高技能人才工作組織領導與政策保障。堅持黨對高技能人才隊伍建設的全面領導,將高技能人才工作納入經濟社會發展、人才隊伍建設總體部署和考核范圍,完善高技能人才服務體系。統籌資金渠道,重視高技能人才教育培訓。加快推進技能人才工作信息化建設等基礎工程,開發高技能人才培養標準和一體化課程,加強與各國在技能領域的交流互鑒,密切國際合作。

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